Fcc balso, lai nogalinātu Obamas laikmeta tīkla neitralitātes noteikumus

Kā jau varēja gaidīt, FCC šodien balsoja pēc partijām, lai atceltu komisijas 2015. gada noteikumus par tīkla neitralitāti.

Pēc īsa pārtraukuma, kurā drošības apsvērumu dēļ vajadzēja sapulces dalībniekiem evakuēties, dalītā komisija nobalsoja no 3 līdz 2, lai atbrīvotos no noteikumiem, kas ļāva FCC iestāties, ja IPS tiek apsūdzēts par neērtām darbībām tīmeklī, piemēram, apmaksātu prioritāšu noteikšanu un diskriminēšanu. pret konkrētām interneta lietojumprogrammām.

Saskaņā ar FCC priekšsēdētāja Ajit Pai teikto, šie noteikumi atrisināja problēmu, kas neeksistēja. "Internets nebija salauzts 2015. gadā, " viņš teica šodienas atklātajā sanāksmē. "Internets… ir iespējams, vienīgais, kas Amerikas sabiedrībā ir tāds, par kuru mēs visi varam vienoties, ir satriecoši panākumi."

Republikāņu komisārs Maikls O'Rielijs iebilda pret šodienas balsojumu kā "biedējošus gulētiešanas stāstus telekomunikāciju geeksu bērniem", nevis par realitāti. "Šis lēmums neizjauks internetu, " viņš teica.

Viņa kolēģis republikāņu komisāram Brendan Carr atkārtoja šos uzskatus. "FCC nenogalina internetu, " sacīja Karrs.

Kā atsvaidzinātājs tīkla neitralitāte ir jēdziens, ka visiem vajadzētu būt vienlīdzīgai piekļuvei tīklam. Amazon nevajadzētu maksāt, lai tā vietne tiktu ielādēta ātrāk nekā, piemēram, Newegg, Best Buy vai, piemēram, e-komercijas vietne “mamma un pops”. Pēc tam, kad Comcast tika apsūdzēts P2P vietņu bloķēšanā, FCC tomēr nolēma izstrādāt noteikumus, kas aizliegtu IPS diskriminēt pēc satura. Piemēram, pīķa laikā var palēnināt visa tīkla darbību, taču jūs nevarējāt bloķēt noteiktu vietni, piemēram, BitTorrent.

Šodienas balsojums apvērš 2015. gada lēmumu pārklasificēt platjoslas pakalpojumus kā telekomunikāciju pakalpojumus, nevis informācijas pakalpojumus, vai arī DC II sadaļa runā par tā iekļaušanu Komunikāciju likumā. Tā ir nekonkrēta nezāļu koncepcija, taču pārklasificēšana deva FCC tiesiskāku statusu platjoslas pakalpojumu sniedzēju regulēšanai pēc tam, kad tiesas izlēma iepriekšējos tīkla neitralitātes noteikumus. Līdz šim šī stratēģija ir darbojusies, bet tagad uz FCC vadībā esošie republikāņi nav fani, kas piemēro II sadaļu internetā.

Piemēram, komisārs O'Rīllijs šodien teica, ka FCC ir "pacelts uz sliedēm" II sadaļas pieņemšanai pēc tam, kad prezidents Obama 2014. gada novembrī pauda atbalstu pārcelšanai.

Priekšsēdētājs Pai arī sacīja, ka II sadaļa ir pieņemta "zem politiska spiediena" un "pēc iepriekšējā Baltā nama izteiktiem rīkojumiem".

Tikmēr ISP saka, ka piekrīt tīkla neitralitātes jēdzienam (AT&T pasākums sirsnīgi pievienojās jūlija rīcībai, lai saglabātu tīkla neitralitāti); viņi vienkārši neuzskata, ka tas būtu jāregulē. Bet, ņemot vērā, ka visas šīs debates sākās ar to, ka ISP uzvedas slikti - laikā pirms datu eksplozijas un pārmērīgas sardzes laikmeta -, detraktori nav gatavi uzticēties Comcast, Verizon, Spectrum un citiem lieliem ISP.

Pēc Pai teiktā, lai arī galvenā cilvēku sūdzība par viņu interneta pakalpojumiem ir "nevis tas, ka viņi bloķē piekļuvi saturam, tas ir tas, ka viņiem vispār nav piekļuves vai nav pietiekamas konkurences". FKC atklātie interneta noteikumi tur ir "veduši mūs pretējā virzienā", sacīja Pai, norādot uz maziem ISP, kuri, viņaprāt, ir pretojušies būvniecībai vai citiem ieguldījumiem, baidoties saskarties ar regulējošo āmuru. FCC noteikumu atbalstītāji tam ne vienmēr tic.

Demokrāti nav uzjautrināti

Pai demokrātu kolēģi izteica spēcīgus vārdus saviem kolēģiem komisāriem.

Komisāre Mignon Clyburn paziņoja, ka ir "sašutusi" par šodienas balsojumu, un apsūdzēja FCC par "atteikšanos no atbildības par valsts platjoslas pakalpojumu patērētāju aizsardzību".

Clyburn apgalvoja, ka šodienas solis, visticamāk, nemainīs internetu vienas nakts laikā. "Bet tas, ko mēs esam izstrādājuši, kādu dienu būs acīmredzams, un līdz tam laikam, kad jūs patiešām redzēsit, kas ir mainījies, es baidos, ka var būt ne tikai par vēlu kaut ko darīt, jo nebūs aģentūras, kas būtu pilnvarota risināt jūsu problēmas."

Komisārs pauda īpašas bažas par krāsu kopienām, kuru saziņai jāpaļaujas uz interneta platformām. "Tieši caur sociālajiem medijiem pasaule pirmo reizi uzzināja par Fergusonu, Misūri štatā, jo mantotās ziņu vietas neuzskatīja to par svarīgu, kamēr hashtag sāka virzīties uz priekšu, " sacīja Klyburn.

Nākotnē platjoslas pakalpojumu sniedzējs varētu ļaut savam tīklam palēnināt video plūsmu ar intensīvu satiksmi un pēc tam pieprasīt samaksu, "lai sāpes apstātos", ieteica Clyburn. Varbūt lietu interneta ierīču joslas platums maksās vairāk nekā piekļuve internetam viedtālrunī vai planšetdatorā.

"Kas notiks tālāk? Bloķēšana vai izmešana? Tas nekad nenotiks? Pēc šodienas balsojuma tieši kurš ir tas policists, kurš var vai var viņus apturēt?" Klaidžers jautāja.

Priekšsēdētājs Pai norādīja uz Federālo tirdzniecības komisiju kā šo policistu. FCC un FTC šonedēļ paziņoja, ka FTC turpmāk izskatīs ar platjoslas pakalpojumiem saistītas sūdzības. Bet FTC nav "nekādu tehnisku zināšanu telekomunikāciju jomā", kā saka Clyburn, un pat "ja jūs pat varat sasniegt šo augsto barjeru, kas pierāda negodīgu vai maldinošu praksi, un ka ir būtisks kaitējums patērētājam, tā novēršana prasīs vairākus gadus."

Komisāre Jessica Rosenworcel piekrita. Viņa nodēvēja gājienu par "izsitumu lēmumu", kas tika novilkts caur "korumpētu procesu".

"Tas nostāda FKK nepareizo vēstures pusi, likuma nepareizo pusi un Amerikas sabiedrības nepareizo pusi, " sacīja Rosenworcel.

ISP saka: "vienkārši uzticieties mums", bet viņiem ir tehniskas iespējas un biznesa stimuls darīt visu, ko viņi vēlas, un šodienas balsojums viņiem dod "likumīgu zaļo gaismu, lai turpinātu to darīt". Ja tas notiek, "jums nav regresa iespējas; jums nekur nav jāiet", Rosenworcel sacīja, atkārtojot Klyburn bažas par FTC, ka viņam nav pietiekami daudz kompetences, lai apstrādātu ar telekomunikācijām saistītas sūdzības.

Aicinājumi par kavēšanos ir noraidīti

Pāreja notika pēc tam, kad ievērojamie tehnoloģiju nozares pionieri, štatu ģenerālprokurori un kongresa locekļi aicināja FCC atlikt šodienas balsojumu.

"Šis ir ārkārtīgi svarīgs jautājums, kam ir būtiska ietekme uz visu mūsu ekonomiku, un tāpēc tas ir pelnījis visnozīmīgāko, apzinātāko un pārdomātāko procesu, ko var nodrošināt, " vēstulē priekšsēdētājam Pai rakstīja Sens. Sjūzena Kolinsa un Angusa Kings.

Republikāņu Kolinss un Neatkarīgais Kings apgalvoja, ka Pai priekšlikums "nenodrošina, ka atvērtais internets arī turpmāk sniegs labumu un virzīs inovācijas mūsu ekonomikā. FTC definīcija par pret konkurenci vērstu rīcību, iespējams, ļaus lielāko daļu pašreizējo tīkla neitralitātes aizsardzības pārkāpumu, tostarp atļaujot interneta pakalpojumu sniedzējus. iekasēt klientiem maksu par vietnēm un pakalpojumiem par piekļuvi un ātrgaitas joslām, reklamēt noteiktu saturu, salīdzinot ar citiem, un citādi iesaistīties diskriminējošā darbībā."

Duets bija lūdzis FCC dot Kongresam iespēju rīkot publiskas uzklausīšanas 2018. gadā. Parlamentā to darīja arī Kolorādo republikāņu pārstāvis Maiks Kofmans, savukārt Nebraskas republika Džefs Fortenberijs "mudināja Federālās komunikāciju komisijas priekšsēdētāju Ajitu Pai saglabāt tīkla neitralitātes ietvars ".

Senāta demokrāti arī publicēja atklātu vēstuli par TechCrunch, cita starpā argumentējot, ka bez FCC tīkla neitralitātes noteikumiem "jūsu interneta pakalpojumu sniedzējs varētu kontrolēt, kur varat doties tiešsaistē, nevis dot jums pilnu piekļuvi internetam".

Bet, ja Kongress neveic nekādas darbības, piemēram, likumprojektu, kas ietvertu FCC tīkla neitralitātes noteikumus, maz ticams, ka šodienas balsojums būtu gājis citā veidā. FCC piedalījās regulārajā likumdošanas procesā, ieskaitot publisko komentāru periodu. Un, neraugoties uz strīdiem, kas saistīti ar šiem sabiedrības komentāriem, šodien apstiprinātais rīkojums lielā mērā ir identisks tam, ko Pai pirmo reizi ierosināja aprīlī.

Komisārs O'Rielly šodien teica tikpat daudz. "Mēs nepaļaujamies uz komentāriem, " viņš sacīja, lai gan uzsvēra, ka tas nenozīmē, ka FCC tos ignorē. "Daudzi bija vienkārši neķītrības tirāžas."

Viņš arī paraustīja uzaicinājumus uz publiskām uzklausīšanām, nosaucot tos par neefektīviem. "Ikviens sabiedrības loceklis varēja izmantot standarta procesu, " viņš iebilda.

Tikmēr, kā viņš to darīja pagājušajā mēnesī, šodien Pai uzsāka mērķus uz tādiem interneta pakalpojumiem kā Twitter, apgalvojot, ka nav godīgi regulēt interneta pakalpojumu sniedzējus, bet ne šos tā sauktos pakalpojumu sniedzējus. "Malu nodrošinātāji izlemj, ko jūs redzat, un… to, kas jums nav, " sacīja Pai, norādot uz tādām lietām kā apmaksāti tvīti, kas "ir tikai apmaksāta prioritāte".

Šis arguments tomēr ignorē to, ka, ja cilvēkiem kaut kas nepatīk par čivināt, viņi to var vienkārši nomest un pāriet uz jebkuru citu sociālo tīklu. Tomēr, runājot par ISP, daudzām kopienām bieži ir tikai viena, varbūt divas, iespējas ātrdarbīgam interneta pakalpojumam.